一、产生问题的原因分析
1、脚手架管理自身的特点
(1)结构的复杂性。随着人们 要求的提高，要求的功能越来越多，结构型式越来越复杂，修缮工程不比新建项目，修缮房屋的外形变化多样，同时还要考虑 小区居民自行搭设的防盗窗等外设构件，导致脚手架也随之变得复杂和不规则，搭设难度越来越大，薄弱环节增多。如房屋的不规则会带来“杆间距不均匀”，增加搭设的难度，在飘窗和窗台板部位脚手架往往由双排变成了单排、连墙件设置困难等问题。
(2)脚手架的临时性。脚手架属于临时结构，现在的工程施工速度都偏快，施工单位不肯投入，“能省则省”，导致安全储备不足，形成事故。
(3)相关要素的流动性。随着建筑工业化的发展，施工要素流动性加剧，脚手架在不同市场主体之间流动，建筑材料在建筑物上的流动，需要严格的管理，而施工现场的管理滞后于施工要素的流动性，也给脚手架的管理带来不少问题。
2、市场监管存在不少漏洞
承发包行为不规范，“挂靠戴帽”承揽业务已成为行业内公开的“潜规则”。监管不足，给大量劣质产品以“可乘之机”，如钢管壁厚不够更是 “见怪不怪”，给工程留下隐患。
3、现场存在不少薄弱环节
(1)工程监管力度仍不足。脚手架应进行计算，并编制专项施工方案，应该按照方案进行搭设，而实际由于现场条件，脚手架的搭设普遍与方案差别较大，构造措施不到位。对规范规定目前仍缺乏有效的监管措施，不少施工单位并未认真实施。
(2)施工单位在项目管理上存在不少问题。施工单位的安全管理不严格，安全措施落实不到位，主要表现在：(1)保证体系不健全。施工单位现场项目部的质量安全保证体系不健全，责任制不落实；(2)交底不落实。没有对操作工人进行详细的安全技术交底，使安全技术交底流于形式。(3)验收流于形式。对习惯性违章“见惯不怪”，整改不到位。
二、相关措施
1、加强租赁市场的监督管理。必须加强对脚手架租赁行业的监督管理工作，确保材料的质量符合要求。同时应理顺关系，明确责任，进一步明确建设主管部门对流入建筑市场的钢管， 脚手架扣件监管的法律地位，加大对钢管、 国标扣件质量的检查力度，杜绝劣质产品。
2、提高方案针对性和操作性。落实方案审核和交底，脚手架搭设专项方案必须经施工单位技术负责人审核签名，并由总监理工程师审核、签名。施工前专项方案必须由编写人员或技术负责人向作业人员进行安全技术交底并签名。
3、严格落实对施工方案审核。落实方案审核交底，脚手架搭设专项方案必须经施工单位技术负责人审核签名，并由总监理工程师审核、签名。施工前专项方案必须由编写人员或技术负责人向作业人员进行安全技术交底并签名。对搭设方案中的传力途径的传导必须与实际工况相符，如果是 参考其它方案时，需要及时地根据本工程中的实际传力途径，来对工程中的设计计算模式、脚手架立杆间距、脚手架构造措施等作出合理的调整。
4、强化操作工人培训和交底。坚持持证上岗制度，强化工序交接管理，严格落实施工技术交底，同时加强工人的培训。
5、严格按方案规范进行搭设。确保脚手架基础达到规范要求，合理控制杆件间距与剪刀撑设置。控制连墙杆的间距应按规定距离设置，严禁在施工期间拆除连墙杆。杜绝卸料平台与架体相连现象。同时脚手架附属设施、构造应符合规范要求。
6、规范验收检查和使用管理。加强施工过程中的安全检查和隐患排查。严格落实脚手架拆除工作的监控，拆除前必须进行安全技术交底并签名，拆除时应有专人监控。
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