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国企混改国企代持民企股份不参与经营.I37混改I68O苑佳俊48O6.
国企混改的意义在于允许-资本、民间资本和员工参股,是优化存量扩充增量,进一步释放改革红利的有效途径.那么,国企混改改什么?如何推动国企混改?接下来苑佳俊就来介绍一下,希望能给各位提供一些思路.
国企混改"改什么"?
目前国有企业存在的四"不"问题,都急需通过"加快混改"、以"外力冲击"方式来摆脱"系统自锁定状态"进而实现重大突破.换句话来说,国企混改改什么,可从以下四个方面来看.
主体地位不实.国有企业的市场主体地位时至今日仍然不实,不是完整、真正意义上的市场主体,急待脱"虚"向"实",从"纵向行政化决策"向"横向市场化决策"转型,治理结构与运行机制应加快构建.
产权流动不畅.从产权角度看,国有企业多为国有独资、国有控股,产权主体单一、过度集中且存在"产权流动梗阻"现象.据统计,全国国企平均国有股占比达80%,仍有65%的国有企业分布在竞争性领域;即使是引入非公资本形成混合所有制的,绝大多数依然是国有控股,且引入非公资本的主要在子企业或孙企业这一层,中央企业母公司少.
经营机制不活.国有企业运行中,存在经营机制不活、垄断壁垒难以打破、运转效率不高、核心竞争力不强等问题.新一轮混改承担的使命,不仅要让民营资本等进入过往无法涉足的垄断行业、公共领域,更重要的是加快形成国有企业灵活的市场化经营机制,不断增强其核心竞争力、影响力.
市场检验不足.市场主体"虚(位)缺(失)"、非市场化运营等,造成相关行业领域"国企扎堆"现象,产业结构由此出现偏斜."产能过剩、库存积压、杠杆高企"等宏观运行中的"周期性循环"无效配置问题,也随之出现.